В рамках ЕАЭС существуют различные договоры и акты в области нетарифного регулирования, которые регламентируют процедуру обязательной сертификации продукции. Кроме того, страны-участницы Союза имеют право расширять перечни товаров, подлежащих сертификации, с помощью внутренних нормативных актов. В России, например, действуют Постановление Правительства РФ №982, Федеральный закон №123, Постановление Правительства РФ №1416 и другие.
Однако существуют категории товаров, которые не включены в утвержденные списки подконтрольной продукции ЕАЭС и РФ.
Для подтверждения факта отсутствия необходимости в оформлении разрешительных документов выдается отказное письмо. Однако следует отметить, что термин "отказное письмо" отсутствует в законодательстве, вместо него используются термины "ответ на обращение" или "решение по заявке".
На практике такой документ, как отрицательное решение по заявке, необходим для беспрепятственного перемещения товаров через таможенную границу при импорте, если возникают сомнения в необходимости проведения обязательной оценки.
Документ имеет информационный (справочный) характер.
Он оформляется на основании сопоставления требований действующего законодательства о сертификации или декларировании товаров с характеристиками конкретной продукции.
Если на товар не распространяются требования об обязательном оформлении разрешительных документов, то отрицательное решение по заявке на сертификацию подтверждает данный факт при возникновении вопросов со стороны надзорных органов.
Для получения отрицательного решения необходимо подать заявку и предоставить все необходимые документы. Комплект документов для получения отрицательного решения не отличается от стандартного комплекта документов для сертификации.
Комплект документов включает:
Далее комплект может дополняться конкретными сведениями о продукции в зависимости от ее характеристик и требований. Например, для оборудования могут потребоваться техническая и конструкторская документация, для пищевой продукции - перечень ингредиентов, для товаров легкой промышленности - документы о происхождении и товаросопроводительная документация и т.д.